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“在店里找不到你想買的商品?不只是你一個人(這樣)?!薄督袢彰绹鴪蟆啡涨斑@樣報道美國多地近期出現(xiàn)的貨品短缺問題。圣誕節(jié)、年底購物季即將來臨,但由于國際生產(chǎn)供應(yīng)鏈仍處于新冠肺炎疫情的沖擊之中,許多美國民眾可能無法像往年那樣買到想要的禮物。
這種“年關(guān)”情形不止出現(xiàn)在美國。在歐洲,英國、德國等國的許多超市、日用品商店和建筑材料店,貨架上空空蕩蕩。在亞洲,日本正在經(jīng)歷食品、煙草產(chǎn)品和服務(wù)價格的普遍上漲,可能打破多年來通貨緊縮的局面;韓國快餐連鎖店使用的冷凍薯條因大多從美國進(jìn)口,多家門店處于長期斷貨或短缺的狀態(tài);越南、馬來西亞和泰國等國許多工廠停產(chǎn),從東南亞發(fā)往全世界的蘋果手機和耐克鞋等產(chǎn)品都面臨斷供風(fēng)險。此外,供應(yīng)鏈出現(xiàn)的問題疊加“冷冬”預(yù)期的影響,全球天然氣、煤炭和電力等原油互補品的價格超預(yù)期暴漲,進(jìn)一步帶動了油價上升。
一些觀點認(rèn)為,全球正面對一個支離破碎的經(jīng)濟體系,新冠肺炎疫情引發(fā)的供應(yīng)鏈沖擊和國家之間的互不信任,正將各國推向自給自足的道路。但中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所副所長倪建軍接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時指出,多國供應(yīng)鏈終端同時陷入困境,恰恰印證了全球市場的互相連通;無論某些國家如何費盡心思搞封閉、排他的“小圈子”,全球市場依舊是一個整體;供應(yīng)鏈上的任何一個環(huán)節(jié)出了問題,都會影響到整體物流通暢。
供應(yīng)鏈危機的根源是供需矛盾
新加坡《聯(lián)合早報》在一篇社論中指出,造成供應(yīng)鏈中斷的因素很多,也日益復(fù)雜,一環(huán)扣一環(huán)。各國在全球化下的互相依賴程度提高,各自面對的疫情形勢卻不盡相同,這也提升了化解供應(yīng)鏈問題難度。
在供給端,新冠肺炎疫情反復(fù)和變異病毒的肆虐,導(dǎo)致各國關(guān)閉經(jīng)濟活動,勞工因染疫或防疫而無法工作。防疫措施代價高昂,工廠無法開工。今年3月蘇伊士運河擁塞等“黑天鵝事件”的影響,導(dǎo)致國際貨運價格上漲的同時,大量貨物在港口積壓。美國洛杉磯港執(zhí)行董事塞羅卡基恩·塞羅卡稱,截至當(dāng)?shù)貢r間10月18日,仍有約20萬個集裝箱積壓在洛杉磯港外,碼頭上則有25%的貨物停放了13天或更久,目前仍然沒有充足的卡車司機來運走貨物。
在消費端,一些國家經(jīng)濟從疫情中有所恢復(fù),圣誕節(jié)購物季即將到來,民眾購買需求急劇增加。英國《太陽報》報道稱,近一段時間英國大量民眾涌向商場和零售店鋪,消費者比往年提前一兩個月開始購買禮物。國際知名數(shù)據(jù)分析公司Statista的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,疫情期間實施的隔離、居家辦公等政策,極大刺激了電子產(chǎn)品消費,但由于全球芯片短缺和供應(yīng)鏈中斷,包括手機、汽車和家電、個人電腦等許多產(chǎn)品仍處于短缺狀態(tài)。
供需矛盾導(dǎo)致物價應(yīng)聲上漲,多國通貨膨脹加速。美國勞工部10月13日公布的數(shù)據(jù)顯示,美國9月消費者價格指數(shù)上升0.4%,高于預(yù)期的0.3%。與去年同期相比,該指數(shù)則上漲了5.4%,達(dá)到1991年1月以來的..水平。
國際信用評級機構(gòu)穆迪稱,“由于交貨不及時,全球生產(chǎn)都將受阻,成本和價格因此上升,全球經(jīng)濟增長因此變得不那么強勁。”10月12日,國際貨幣基金組織(IMF)在..一期《世界經(jīng)濟展望》中,將2021年全球經(jīng)濟增速預(yù)期比3個月前下調(diào)0.1個百分點至5.9%,維持對2022年的增速4.9%預(yù)測。IMF首席經(jīng)濟學(xué)家吉塔·戈皮納特指出,受疫情形勢惡化的沖擊,低收入國家的經(jīng)濟前景黯淡了許多;由于供應(yīng)鏈中斷,發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的經(jīng)濟形勢近期也變得艱難。
“供應(yīng)困局”短期難解
在倪建軍看來,此次供應(yīng)鏈危機的暴發(fā)和擴散,說明傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)和供應(yīng)過于重視效率,忽略了考慮長期韌性,新冠肺炎疫情使得供應(yīng)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)迅速暴露出來。他判斷說,在短期內(nèi),高需求、勞動力短缺、運輸延誤、天價運費等一系列問題處理起來并不容易,快速復(fù)蘇的消費需求和落后的供應(yīng)之間的矛盾,短期內(nèi)難以徹底解決,中長期形勢則有待進(jìn)一步觀察。
國際社會對供應(yīng)鏈混亂局面的緩解前景看法不一。國際信用評級機構(gòu)穆迪認(rèn)為,由于各國在抗擊新冠肺炎疫情的措施和效果方面存在差異,全球缺乏協(xié)調(diào)一致的努力以確保全球物流和運輸網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運行,供應(yīng)鏈中斷問題還可能“變得更糟”。英國《金融時報》則引述摩根大通首席執(zhí)行官杰米·戴蒙的話說,“現(xiàn)在是.糟糕的時候,龐大的市場體系會自行調(diào)整”。不過,美國銀行和富國銀行的高管坦言,他們.初低估了勞動力和原材料短缺影響全球供應(yīng)鏈的程度。
為應(yīng)對當(dāng)前的供應(yīng)鏈危機,多國采取了應(yīng)對行動,但收效甚微。美國總統(tǒng)拜登10月13日宣布,美國..的兩個港口洛杉磯港和長灘港將實行每天24小時、每周7天的工作制,以解決港口貨物擁堵問題,并允許貨物運輸卡車在交通較為通暢的夜間運送貨物。但有分析指出,拜登的這些臨時性舉措不具有可持續(xù)性,并沒有對真正的勞動力短缺、基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題提出針對性的解決方案。
東南亞國家則極力鼓勵工人復(fù)工返崗。彭博社報道稱,越南政府正通過提供交通工具、提高工資和福利等舉措,吸引因躲避疫情回到農(nóng)村地區(qū)的工人們回城。截至10月的..周,胡志明市的工業(yè)園區(qū)和出口加工區(qū)約有57%的工人已經(jīng)返工,但仍不足以支撐很多工廠的滿額運行。
“要重新構(gòu)建整個供應(yīng)鏈生態(tài)的協(xié)作能力并非易事,唯有更好地分析極其復(fù)雜多變的風(fēng)險和制約因素,才能盡快減緩全球供應(yīng)鏈大亂的情況?!毙录悠隆堵?lián)合早報》分析稱,經(jīng)過這次教訓(xùn),各國政府應(yīng)加速對供應(yīng)鏈進(jìn)行重組和管理,企業(yè)則必須認(rèn)真進(jìn)行分散風(fēng)險的討論與規(guī)劃。
中國在全球供應(yīng)鏈中的角色凸顯
在全球供應(yīng)鏈“梗阻”背景下,中國外貿(mào)表現(xiàn)出了強大韌性。海關(guān)總署10月13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值28.33萬億元,較去年同期增長22.7%;與2019年同期相比,外貿(mào)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口分別增長23.4%、24.5%和22%;中國對歐盟、美國、日本和韓國的進(jìn)出口均保持兩位數(shù)增長。路透社分析說,常態(tài)化疫情防控行之有效和工業(yè)體系完備,對中國出口形成強勁支撐。
作為世界制造中心和全球供應(yīng)鏈的樞紐,中國剛剛舉辦了第130屆中國進(jìn)出口商品交易會(廣交會),吸引約2.6萬家境內(nèi)外企業(yè)參展。
有分析認(rèn)為,中國正積極融入全球供應(yīng)鏈體系,并逐漸由全球供應(yīng)鏈的參與者發(fā)展成為全球供應(yīng)鏈的推動者。
接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪的倪建軍也表示,中國產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、韌性和彈性,經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的考驗,在全球供應(yīng)鏈中發(fā)揮的穩(wěn)定作用已經(jīng)越來越不可替代。下一步,為了提高自身供應(yīng)鏈的安全度、緩解短期內(nèi)供應(yīng)鏈終端吃緊帶來的影響,要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,完善國際貿(mào)易服務(wù)業(yè)態(tài)、生態(tài)體系,鼓勵企業(yè)在海外布局更多銷售渠道、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),扶持跨境電商、海外倉、貿(mào)易數(shù)字化等新業(yè)態(tài)和新模式。
商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷9月2日介紹說,目前我國海外倉數(shù)量已經(jīng)超過1900個,總面積超過1350萬平方米,業(yè)務(wù)范圍輻射全球,其中北美、歐洲、亞洲等地區(qū)海外倉數(shù)量占比近90%。倪建軍認(rèn)為,中國在穩(wěn)外貿(mào)和提升物流韌性上的經(jīng)驗,對許多國家具有很強的參考價值,值得向世界推廣。
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